一、主要背景和依据

土壤生态环境保护关系米袋子、菜篮子、水缸子的安全，关系美丽中国、壮美广西的建设。党的十九届五中全会指出我国“十四五”进入了新的发展阶段，是全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是钦州市巩固提升“十三五”期间污染防治攻坚战成果，全力打造陆海双向门户枢纽，实现“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，争当“面朝大海、向海图强”排头兵的关键时期。

为进一步深化钦州市土壤生态环境保护工作，助力污染防治攻坚战由“坚决打好”向“深入打好”的根本性转变，依据《广西壮族自治区土壤污染防治高质量发展“十四五”规划》《钦州市生态环境保护“十四五”规划》，系统谋划新时期重点工作。

二、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，深入打好污染防治攻坚战，坚持保护优先、预防为主、风险管控，严控增量、减少存量，以改善全市土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，促进土地资源可持续利用，为建设生态宜居钦州提供坚实保障。

三、主要内容

（一）总体目标

到2025年，全市土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到进一步巩固提升，老百姓“吃得放心、住得安心”保障更加有力。

（二）主要指标

受污染耕地安全利用率达到93%左右，重点建设用地安全利用得到有效保障。

（三）主要任务

1.强化涉土污染源头综合防控。严格控制涉重金属行业重点污染物排放，排查整治矿区历史遗留固体废物，开展农用地土壤污染成因排查，持续深化农业面源污染防治。

2.防范工矿用地新增土壤污染。严格建设项目环境准入，推动实施工业绿色改造，强化土壤污染重点监管单位管控，严格企业拆除活动管理。

3.巩固提升耕地分类管理。严格实施耕地保护制度，开展耕地土壤环境质量类别动态调整，加大优先保护类耕地保护力度，巩固耕地安全利用成效，全面严格落实管控措施，加强农产品质量监测和监管。

4.执行建设用地准入管理。加强土壤污染状况调查评估，合理规划建设用地用途，严格建设用地准入管理，合理优化土地开发时序，健全部门信息共享机制。

5.实施土壤污染治理修复。提升耕地土壤环境质量，有序开展污染地块治理与修复，加大适用技术推广力度，推动修复产业健康发展。

6.提升生态环境监管能力。加强污染防治执法能力建设，强化环境执法与应急处置，建立健全环境监测网络，强化科技支撑推动科学治土。

（四）重点项目

根据规划主要目标和重点任务，“十四五”重大工程项目坚持以问题带任务、以任务定项目、以项目定责任的原则，形成了土壤污染防控、高标准农田建设2大类项目。

（五）保障措施

从加强组织领导，完善经济政策，加大资金投入，强化信息共享，加强联动监管，加大宣传引导等方面加强保障，确保“十四五”期间土壤污染防治工作顺利推进。