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钦 州 市 生 态 环 境 局 行 政 处 罚 决 定 书 钦市环罚〔2022〕15号

来源:   [2022-04-20 20:37] 【打印文章】

 钦州市钦南区那丽镇黄创毅养猪场 

统一社会信用代码:92450702MA5P4GAP2P

法定代表人:黄创毅

经营场所:钦州市钦南区那丽镇嫦娥垌村委石球岭村癞隆坑

养猪场未依法备案建设项目环境影响登记表擅自开工建设并饲养生猪一案,经我局调查,现已审查终结。

一、环境违法事实和依据

我局执法人员于2022126日对你养猪场进行检查,发现你养猪场建有猪栏3间,第一个猪栏于2017年下半年建设并投用,建设规模为饲养生猪500头;第二个猪栏于2019年上半年建设,下半年投用,建设规模为饲养生猪600头;第三个猪栏于202110月建设并投用,建设规模为饲养生猪120头。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》3类别牲畜饲养;家禽 饲养;其他畜牧业其他,你养猪场需办理建设项目环境影响登记表,现场检查时你养猪场共饲养生猪约1300头,在未依法备案建设项目环境影响登记表的情况下,擅自开工建设并饲养生猪

以上事实,有下列证据为证:

1.钦州市生态环境保护综合行政执法支队制作的现场勘察笔录和现场勘查照片,证明2022126日现场检查时,养猪场在饲养生猪。

2.钦州市生态环境保护综合行政执法支队制作的调查询问笔录(黄创毅、黄泽胜)证实,养猪场未办理建设项目环境影响登记表。 

3.责令改正违法行为决定书(钦环责改字〔202227号)及送达回

4.养猪场的营业执照复印件、《建设项目环境影响登记表》。

你养猪场上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第十六第二款第三项建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表以下统称环境影响评价文件):(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表及《中华人民共和国环境影响评价法第二十二条第四款“国家对环境影响登记表实行备案管理”的规定依法应当予以行政处罚。

我局于2022329日告知你养猪场违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你养猪场有权进行陈述申辩你养猪场于2022411提交陈述申辩意见。

养猪场辩称:1.实际经营者黄泽胜年纪大不懂法律知识,不知道要依法备案建设项目环境影响登记表后才能开工建设并投入生产使用。2.养猪场经营困难,希望能免予处罚。

经我局审议认为:1.根据《行政处罚法》相关规定,不懂法律法规知识不能成为免予行政处罚的法定事由。2.鉴于你养猪场积极配合整改,我局已根据《广西壮族自治区环境行政处罚自由裁量规则》中的裁量因子“积极配合调查”对应裁量等级计算罚款,并根据“六保”、“六稳”等政策下浮30%,情节方面已从轻考虑。因此你养猪场的申辩理由我局不予采纳。

以上事实,有我局202241日下达《钦州市生态环境局行政处罚事先告知书》(钦市环罚告字〔20228号)2022411日收到送达回证凭。

二、行政处罚的依据和种类

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第三建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上环境保护行政主管部门责令备案,处五万元以下的罚款的规定,我局对你养猪场作出处理决定如下:

处以罚款人民币壹万伍仟元整(¥15000.00元)

关于罚款的履行方式和期限

根据《行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你养猪场应当在接到本决定书之日起十五日内,将罚款缴至钦州市国库(户名:钦州市财政局,账号:800812010100406789,开户行:钦州市区农村信用合作联社政务服务中心分社),具体手续到钦州市市民服务中心市生态环境局窗口办理(联系电话:0777-25588690777-2558870)。

你养猪场逾期不缴纳罚款的,我局将根据有关规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你养猪场如不服本决定,可在接到本决定书之日起六十日内向钦州市人民政府申请复议,也可以在接到本决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本决定的执行。逾期不申请复议、不提起行政诉讼、又不履行本决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

 

钦州市生态环境

2022420

 

主办单位:钦州市生态环境局
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